все поля обязательны для заполнения!


 
НОВЫЕ ПАРТИИ БЕЗ РЕГИСТРАЦИИ В ЕС
БОРИС ГУСЕЛЕТОВ
Доктор политических наук, профессор

Помимо десяти официально признанных Евросоюзом европейских партий на политической арене в течение последних 15-20 лет появились и действуют девять новых, которые пока что не имеют официальной регистрации, представляют совершенно разные идеологические платформы и активно участвуют в выборах на всех уровнях. И хотя все эти новообразования находятся на периферии партийно-политической системы Евросоюза, некоторые из них имеют своих национальных и даже европейских депутатов и открыто заявляют свои претензии стать в будущем ведущей политической силой Евросоюза. У каждой из этих партий своя история, идеологическая база, круг сторонников, партии-члены в ряде стран ЕС Рассмотрим более подробно каждую из этих партий и дадим оценку их перспектив усилить в будущем свои позиции на общеевропейской политической арене.

 

Партия Европа-Демократия-Эсперанто (ПЕДЭ)
ПЕДЭ – это общеевропейская партия, которая выступает за предоставление эсперанто статуса официального языка ЕС, что, по мнению её представителей, может сделать международное общение более эффективным и справедливым, как в экономическом, так и в философском плане. Теоретическую основу программы ПЕДЭ составляют работы известного швей-царского экономиста Ф. Грина, в частности, его доклад «Преподавание иностранных языков как государственная политика», который пришёл к выводу, что признание эсперанто в качестве официального языка для Европы приведёт к ежегодной экономии бюджетных расходов, связанных с необходимостью перевода разного рода текстов с одного европейского языка на другой, в размере 25 млрд евро.

 В своей программе, представленной в 2003 г., ПЕДЭ, помимо продвижения эсперанто, делала акцент на необходимости развития реальной демократии в Европе, основным элементом которой являются гарантии свободы слова, обеспечения прав меньшинств и соблюдения прав личности.

ПЕДЭ принимала участие во всех европейских выборах, начиная с 2004 г., правда не очень успешно. В 2004 г. она выставила своих кандидатов только во Франции, где набрала 0,15% голосов. В 2009 г. к Франции добавилась Германия, и в этих двух странах ЕС партия набрала, соответственно, 0,17 и 0,04% голосов. В 2014 и 2019 гг. ПЕДЭ вновь представила своих кандидатов лишь во Франции, набрав, соответственно, 0,17 и 0,008% голосов.

Дальнейшие её перспективы вполне очевидны. Она за 17 лет своего существования не смогла выйти за пределы Франции и представить своим избирателям современную программу, содержащую ответы на ключевые социально-экономические вызовы современной Европы. Скорее всего, эта партия уже в ближайшее время прекратит своё существования и останется просто гуманитарным международным движением в поддержку эсперанто.

 

Партия Новые европейцы (ПНЕ)
ПНЕ – это общеевропейская партия, которая выступает за дальнейшую демократизацию и федерализацию Евросоюза, формирование единого союзного правительства, разработку и реализацию единой иммиграционной политики, а также усиление роли общеевропейского гражданского общества. В её программе также говорится о необходимости децентрализации и реструктуризации общеевропейских политических институтов, перехода к формированию бюджета Евросоюза на основе прямых общеевропейских налогов, которые должны заменить взносы от государств-членов, а также отмене пожизненного иммунитета, предоставляемого ряду высших должностных лиц ЕС.

Основателем и лидером ПНЕ был французский гражданский активист Ф. Бьянкери, который в 1985 г. инициировал создание Европейского студенческого форума. В июне 2005 г. после провала во Франции референдума по Конституции ЕС Ф. Бьянкери основал партию Новые европейцы (Newropeans). ПНЕ принимала участие, правда, не очень успешно, в европейских выборах 2009 г. в трёх странах союза: Германии, Нидерландах и Франции, набрав, соответственно, 0,1, 0,01 и 0,4% голосов избирателей. После смерти Бьянкери в 2012 г. партия практически прекратила свою активную политическую деятельность. Её новым лидером стала малоизвестный немецкий политик М. Рейзер-Шеберг, под руководством которой партия даже не принимала реального участия в евровыборах 2014 и 2019 гг. Поэтому перспективы этой партии выглядят весьма туманными, и единственным выходом из сложившейся ситуации может быть лишь её присоединение к близким ей по позициям европартиям (ЕФП, Вольт Европа и др.).

 

Европейская партия свободы личности (ЕПСЛ)
ЕПСЛ – это общеевропейская радикально-либеральная партия, которая отстаивает принципы классического либертарианства, в первую очередь свободу личности, которая ограничивается лишь свободой других личностей. Основные программные положения ЕПСЛ отражены в Утрехтской декларации, принятой 28 сентября 2013 г. на её учредительном съезде, которую подписали представители четырёх малоизвестных европейских партий: Партии здравого смысла Германии, Партии свободы личности Испании (ПСЛИ), Либертарианской партии Нидерландов и Либерально-демократической партии Франции. Все они остаются единственными членами ЕПСЛ, председателем которой является представитель ПСЛИ Р. Шумейкер.

На прошедших с тех пор общеевропейских и национальных выборах ни сама ЕПСЛ, ни её партии-члены не смогли добиться каких-либо значимых результатов. По сути, организация превратилась в дискуссионный клуб по обсуждению либертарианских идей, основные итоги которых периодически публикуются на её сайте.Поэтому вряд ли стоит говорить о каких-то реальных политических перспективах этой партии.

 

Европейская пиратская партия (ЕПП)
ЕПП – это общеевропейская популистская и антиистеблишментская партия, которая видит своей главной задачей отстаивание свободного интернета и проведение цифровой революции. В своём Манифесте ЕПП провозгласила «цифровую революцию как момент полного обновления человеческого общества; поэтому мы признаём одной из наших главных целей защиту интернета, как общественно полезного блага».

В документе также говорится, что ЕПП является активным сторонником прямой демократии (включая электронную) и защиты прав граждан, включая свободу слова и информации. Партия выступает за реформу авторского и патентного права, направленную на обеспечение свободного обмена информацией и сетевого нейтралитета, а также борьбу с коррупцией.

 ЕПП была создана 21 марта 2014 г. в ходе конференции «Управление интернетом в Европе и за её пределами», прошедшей в Брюсселе в здании Европарламента (ЕП). Её организатором была член ЕП от фракции Зелёные-ЕСА А. Андерсдоттер (Швеция), избранная от Пиратской партии Швеции, которая стала первым председателем ЕПП.

ЕПП объединяет 19 «пиратских» партий из следующих стран Европы: Австрия, Бельгия (имеет статус наблюдателя), Германия, Греция, Исландия, Испания (2 партии), Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Польша, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция и Эстония. Ещё три германские региональные партии и Пиратская партия Японии имеют статус наблюдателей в ЕПП.

Несмотря на короткий период своего существования ЕПП и ряд её членов добились неплохих результатов на общеевропейских и национальных выборах. В настоящий момент в парламенте Чехии 22 депутата от чешской пиратской партии, 2 депутата люксембургской пиратской партии заседают в парламенте своей страны. В Европарламенте ЕПП представлена 3 депутатами от Чехии и одним от Германии, которые входят в группу Зелёные-ЕСА. Председателем ЕПП является депутат ЕП от Чехии М. Пекса. Ядро сторонников ЕПП, как показали исследования некоторых европейских учёных, составляют представители молодого поколения до 35 лет, которые обычно не очень активно участвуют в выборах.

Кроме того, оставаясь партией одной проблемы (свобода интернета), ЕПП и её членам будет крайне трудно увеличить число своих приверженцев.Но, учитывая широкую поддержку этой партии со стороны молодого поколения, не следует сбрасывать её со счетов и в будущем. Если ЕПП сумеет расширить свою идейно-политическую платформу, она вполне может рассчитывать на усиление позиций на политической арене ЕС.

 

Европейская партия за права животных (ЕППЖ)
В 2014 г. накануне выборов в Европарламент семь партий защиты животных из Великобритании, Германии, Испании, Кипра, Нидерландов, Португалии и Швеции решили создать общеевропейскую организацию Euro Animal 7, которую позднее переименовали в Европейскую партию за права животных. Основная её цель – впервые в истории обеспечить представительство в ЕП сторонников защиты прав животных.

В предвыборном манифесте ЕППЖ было указано, что партия намерена:
– Добиваться перенаправления субсидий ЕС (в настоящее время в среднем 50 млрд евро в год) из животноводства и рыболовства в растениеводство;
– Продвигать инициативы по здоровому растительному питанию в рамках кампаний
общественного здравоохранения и образования;
– Противодействовать производству и импорту ГМО культур в любой точке Европы;
– Повышать моральный и правовой статус всех животных;
– Бороться за постепенное сокращение практик ведения сельского хозяйства с негативными последствиями для животных;
– Требовать прекратить экспорт живых животных и эксперименты над ними;
– Выступать против защиты культурных традиций, связанных с жестоким обращением
с животными, таких как бой быков и производство фуа-гра;
– Запретить субсидирование со стороны ЕС выращивания быков для корриды (в настоящее время оценивается в 129,6 млн евро в год);
– Обеспечить надлежащее соблюдение существующего законодательства о защите животных во всех государствах – членах ЕС.

 На выборах 2014 г. два представителя ЕППЖ (от Германии и Нидерландов) стали депутатами ЕП. Кроме того, две партии защиты животных из Нидерландов и Португалии добились избрания своих кандидатов в национальные парламенты. На европейских выборах 2019 г. организации не удалось повторить свой успех, и в нынешнем составе ЕП уже нет её представителей. Но на национальном уроту. Например, в 2019 г. в Бельгии недавно созданная Партия защиты животных провела своего кандидата в региональный парламент. Если говорить о перспективах ЕППЖ, то эта «партия одной проблемы» вряд ли в ближайшее время сможет осуществить серьёзный прорыв на общеевропейском уровне и завоевать поддержку большого числа избирателей.

 

Европейская федералистская партия (ЕФП)
ЕДП – это общеевропейская социал-либеральная и проевропейская политическая организация, которая отстаивает принципы социального либерализма и выступает за федерализацию Евросоюза. В своей предвыборной программе 2014 г. ЕФП сделала основной акцент на необходимости «двигаться дальше в процессе европейской интеграции, … создании подлинной европейской демократии, … представительного европейского правительства, возглавляемого демократически избранным президентом и подотчётного двухпалатному Европарламенту».

В этом же документе в качестве основных своих задач ЕФП провозгласила: создание динамичной европейской экономики для расширения и улучшения возможностей трудоустройства, обеспечение социальной справедливости для всех, повышение качества жизни европейцев, обеспечение большей безопасности в Европе, предоставление надёжных государственных финансов для преодоления рецессии, повышение статуса европейских партий и введение
системы транснациональных списков на европейских выборах.

Она была образована 6 ноября 2011 г. в Париже в результате слияния Федералистской партии Франции (ФПФ) и Объединённой партии Европы, которая в то время имела представительство в ряде европейских стран.

В настоящее время ЕФП имеет свои представительства в Австрии, Бельгии, Венгрии, Германии, Ирландии, Испании, Италии, Люксембурге, Нидерландах, Португалии, Румынии, Финляндии, Чехии, Швеции, Эстонии, а также Великобритании, предоставляя своим сторонникам в странах Европы широкую автономию в их политической деятельности на местном уровне.

При этом ЕФП стремится отделить себя от европартий, представленных в Европарламенте, выступая за создание действительно массового народного движения, поддерживающего идею федерализации Европы, как единственно верного ответа на нынешний кризис. ЕФП активно участвовала в многочисленных выборах, включая выборы президента и парламента Франции и европейские выборы 2014 г. Лидером ЕФП является И. Жернигон, Председатель
ФПФ.

В первые годы существования её поддерживал ряд известных европейских политиков,в частности, М. Паннелла, итальянский сенатор, сподвижник известного итальянского государственного деятеля, одного из отцов – основателей Евросоюза А. Спинелли. Однако, так и не добившись за прошедшие годы реальных результатов на европейских и национальных выборах, ЕФП превратилась в маргинальную организацию, имеющую более-менее реальную поддержку лишь во Франции. Поэтому её перспективы выглядят сегодня весьма туманно и, скорее всего, более эффективно идеи федерализации Европы будут продвигать другие недавно образованные партии. 

 

 Вольт Европа (сокращенно Вольт)

Вольт Европа – это проевропейское, федералистское, социал-либеральное политическое движение, которое выступает за развитие в Европе современной цифровой экономики, основанной на цифровизации государственных услуг, поддержку зелёной и голубой экономики, здравоохранения и образования, преодоление бедности и неравенства.

Среди его целей значатся введение единой общеевропейской налоговой системы, федерализация Евросоюза, создание единой европейской армии, выработка общей иммиграционной политики и усиление роли ЕС на мировой арене.

Вольт было создано 29 марта 2017 г. в день официального объявления о выходе Великобритания из ЕС по инициативе трёх молодых общественных деятелей А. Вензона (Италия), Д. Боэслегер (Германия) и К. Каэн-Сальвадор (Франция). Изначально Вольт формировалась как истинно общеевропейская партия, которая сначала образуется на уровне Евросоюза, а затем создаёт в его странах-членах собственные филиалы.

В марте 2018 г. был учреждён первый ‒ Вольт Германия. За прошедшие годы подобные подразделения сформировались в каждом государстве – члене ЕС, кроме Словакии. Сегодня движение имеет 25 тыс. членов и сторонников в более чем 30 европейских странах, причём около 70% нынешних членов не были политически активны до вступления в Вольт. Основу Вольт составляют молодые, образованные люди, имеющие опыт работы в бизнесе, владеющие современными информационными технологиями и намеренные использовать эти навыки в политике.

У движения есть общая политическая программа, но на национальных, региональных и местных выборах её модифицируют с учётом местных особенностей, что обеспечивает баланс между общеевропейской солидарностью и определённой независимостью его местных отделений. Руководство Вольт активно использует современные интернет-технологии, обеспечивающие постоянный обмен информацией между всеми членами, что позволяет на практике создать «неиерархическую модель деятельности всего движения».

Вольт участвовал в европейских выборах 2019 г. в семи государствах – членах ЕС, набирая от 0,15 до 2% голосов избирателей. В Германии Д. Боэстлагер, бывший одним из лидеров движения, был избран евродепутатом. 9 июня 2019 г. прошло общее голосования членов Вольт, по результатам которого было решено, что Боэстлагер войдёт во фракцию ЗелёныеЕСА Европарламента. Однако руководство движения открыто заявляет о том, что в будущем планирует создать собственную фракцию в ЕП. В настоящее время ряд его филиалов в странах – членах ЕС добились неплохих результатов на местных выборах: Вольт Болгария имеет 3 местных депутатов, Вольт Германия – 21 и Вольт Италия – 7. Можно предположить, что в будущем у Вольт будут неплохие шансы на заметное укрепление своих позиций на европейском и национальном уровнях.

 

Движение за демократию в Европе 2025 (ДДЕ25)
«Движение за демократию в Европе 2025» – это общеевропейское левоцентристское политическое движение, которое выступает за радикальное реформирование политической системы ЕС при активном участии гражданского общества. Оно было создано в 2015 г. по инициативе Я. Варуфакиса, бывшего министра финансов Греции в правительстве лидера партии «СИРИЗА» А. Ципраса. В мае 2017 г. ДДЕ25 начало готовиться к евровыборам 2019 г., создав сеть собственных отделений в странах – членах ЕС.

При этом в Германии и Греции были образованы новые организации, а в ряде других стран ДДЕ25 наладило сотрудничество с действующими левоцентристскими партиями – например, партией «Альтернатива» в Дании, получившей на выборах в национальный парламент 2019 г. 5 мест, партией «Все вместе» (Razem) в Польше, добившейся в том же году на выборах в польский сейм в составе коалиции «Левые» 6 мандатов, Пиратской партией Чехии, занявшей на выборах в чешский парламент 2017 г. третье место и получившей 22 мандата, партией «Свободный» (LIVRE) в Португалии, собравшей на выборах в местный парламент 2019 г. 0,7% голосов. Отметим, что образованная в 2018 г. в Греции партия МeРА25 набрала на выборах в местный парламент 2019 г. 3,4% голосов и получила 9 мест. Таким образом, за очень короткое время ДДЕ25 добилось относительно неплохих результатов в некоторых странах – членах ЕС. И хотя на европейских выборах 2019 г. ему не удалось провести в ЕП ни одного своего кандидата, тем не менее можно говорить о хороших перспективах этого движения в будущем.

 

Партия Теперь народ (ПТН)
Теперь народ – это общеевропейская левопопулистская умеренно евроскептическая
партия, отстаивающая идеи демократического социализма и экосоциализма. В своей учредительной декларации «За гражданскую революцию в Европе», принятой в Лиссабоне 12 апреля 2018 г., ПТН заявила, что выступает против действующих «европейских договоров, которые вводят жёсткую экономию и поощряют финансовый и социальный демпинг», и считает, что народам Европы «нужны институты, служащие общественным свободам и социальным правам, которые являются материальной основой демократии».

ПТН возникла в апреле 2018 г. по инициативе лидеров испанской партии Подемос П. Иглесиаса, португальского Левого блока К. Мартинс и Непокорённой Франции (НФ) Ж.-Л. Меланшона. А уже в июне к ним присоединились Красно-зелёный Альянс из Дании, Левый Альянс из Финляндии и Левая партия Швеции. Коалиция ряда небольших левых партий Италии «Власть народу» (Potere al Popolo) также поддержала ПТН, но пока что не стала её полноправным членом. ПТН приняла активное участие в европейских выборах 2019 г. В апреле 2019 г. партия представила свою предвыборную декларацию, названную «Реальные перемены придут от людей»., в которой резко критиковалась существующая европейская политическая элита и предлагалось положить конец проводимой неолиберальной политике. Тем не менее, все депутаты, избранные в Европарламент от указанных выше партий, вошли во фракцию Европейские объединённые левые – Левые зелёные Севера, а представительница НФ М. Обри даже стала сопредседаталем этой фракции. Это красноречиво говорит о том, что ПТН в настоящее время не представляет из себя самостоятельной силы на европейском уровне, а является неким придатком к Партии европейских левых.

За прошедшие 20 лет на политической арене Евросоюза появились девять новых европартий, которые пока что не имеют официального признания в Евросоюзе. Каждая из них имела собственную, зачастую достаточно узкую идейно-политическую нишу, которую стремятся постепенно расширять, чтобы поднять свои рейтинги. Но так называемые «партии одной проблемы» (ПЕДЭ, ЕПП, ЕППЖ, ЕФП), скорее всего, лишены политического будущего, что доказывают результаты их участия в европейских и национальных выборах в последние 20 лет.

 Определённые перспективы могут иметь недавно организованные праволиберальная партия Вольт Европа и левоцентристская партия ДДЕ25. Они, несмотря на незначительный политический опыт, уже сумели добиться неплохих электоральных результатов, пользуются популярностью у молодого поколения и ориентируются на самые современные методы ведения политической деятельности. Ближайшие общеевропейские и национальные выборы покажут, насколько реалистичны амбиции этих партий и их лидеров и какова их реальная общественная поддержка.

 

Статья была опубликована в журнале Вестник Института Европы  РАН

http://vestnikieran.instituteofeurope.ru/images/Guseletov22021.pdf

22 Май 2021

Комментарии


Имя
Email
Комментарий



В рубрике
КОМУ ПОЛОЖЕНЫ ЛЬГОТЫ И ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ
ОТ ЛЮБВИ ДО НЕНАВИСТИ
ВСЕ БОЛЬШЕ РОССИЯН НЕ МОГУТ РАСПЛАТИТЬСЯ С ДОЛГАМИ
УЖЕ ПОЗДНО?

Новости
24.09.2021 Лишь около четверти россиян делают накопления к пенсии – "Ромир"
22.09.2021 Социальные пенсии в 2022 г проиндексируют на 7,7%
22.09.2021 Активисты считают иммиграционную политику Байдена расистской
20.09.2021 Генсек ООН назвал запоздалой и недостаточной общую борьбу мирового сообщества с COVID-19
20.09.2021 Более 20 млн работников в ЕС получают минимальную зарплату, живут в бедности
20.09.2021 Кандидат в канцлеры ФРГ Лашет обвинил главу минфина в провале борьбы с отмыванием денег

Опрос
СОЦИАЛЬНОЕ САМОЧУВСТВИЕ ПРИ ПАНДЕМИИ






Результаты прошедших опросов

2008-2019 © Журнал "СОЦИАЛИСТ". Вестник института "СПРАВЕДЛИВЫЙ МИР"