все поля обязательны для заполнения!


 
НОВЫЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ТЕНДЕНЦИИ В СТРАНАХ ЕС
БОРИС РОМАНОВ
политический аналитик, историк

21 декабря в Москве в Институте Европы РАН прошла научная конференция на тему «Избирательный цикл в странах ЕС 2015 г.: Итоги и перспективы». В рамках данного мероприятия было проведено два круглых стола. Первая сессия называлась «Общие проблемы электоральной ситуации в Евросоюзе 2015г», тема второй сессии -- «Выборы различного уровня в странах ЕС: сдвиги на электоральном поле». В заседании приняли участие многие ведущие российские ученые - политологи и историки, специалисты в области страноведения, политических партий и избирательных систем.
 Во вступительной части конференции с докладами выступили директор ИЕ РАН Алексей Громыко и председатель Центральной избирательной комиссии РФ Виталий Чуров. В свом выступлении А.Громыко выделил важнейшие тенденции эволюции политических партий Европы на фоне изменения социальной структуры общества. Если до 70-80-х гг. прошлого века основные политические силы выражали в первую очередь классовые интересы либо наемных работников, либо работодателей, то впоследствии, в результате численного роста среднего класса, изменения структуры индустриальной экономики, социальная природа политических партий трансформировалась. Стала возникать доминирующая электоральная сила – средние слои и зажиточная часть рабочего класса, за голоса которой и стали бороться политические партии. А сами партии из массовых организаций классового характера стали превращаться в универсальные, борющиеся за доминирующую часть электората. Однако в настоящее время мы наблюдаем усложнение социальной структуры, размывание среднего класса, усиление социальной поляризации общества на фоне экономической стагнации и роста социального неравенства. Это ведет к усилению политического абсентеизма, уменьшению явки на выборах и замену классовых предпочтений избирателей на политику идентичностей.  В результате происходит усложнение политического ландшафта, очевиден ренессанс радикальных политических сил -- как крайне левых, так и крайне правых. Например, в Греции к власти пришла коалиция Радикальных Левых СИРИЗА, которая еще совсем недавно воспринималась как несистемная партия. Эти изменения происходят на фоне обострения социальных противоречий в большинстве стран ЕС, а также роста ксенфобских и евроскептических настроений в последние годы.
 В своем выступлении  В.Чуров  подчеркнул наличие существенных национальных особенностей избирательных систем в различных странах. В государствах существуют различные избирательные цензы: возрастной, образовательный, ценз оседлости. В ряде стран, например, во Франции и Испании организацией выборов занимается действующее правительство и конкретно министерство внутренних дел. Из двух основных избирательных моделей -- мажоритарной и пропорциональной -- наиболее представительной, то есть представляющей наибольшее число избирателей является пропорциональная (голосование за партийный список). При этом в мажоритарной системе (по одномандатным избирательным округам) число не представленных избирателей достаточно велико. В качестве примера можно назвать Францию и Великобританию, где партии евроскептиков – Национальный фронт и Партия независимости получая достаточно большое количество голосов, не имеют адекватного политического представительства в парламенте и местных органах власти. Во Франции действует двухтуровая мажоритарная система абсолютного большинства. В РФ на парламентских выборах в Госдуму в 2016 году вводится смешанная пропорционально мажоритарная система, когда 225 депутатов будет избрано по той и по другой системе. Причем в отличие от Франции в России будет действовать однотуровая мажоритарная система относительного большинства, победителем в которой считается кандидат, набравший наибольшее количество голосов. В ряде стран, где действует пропорциональная избирательная система, например, в Италии и Греции, партия, завоевавшая большинство голосов, автоматически получает дополнительные места, чтобы не допускать постоянных политических кризисов.
 В рамках первой сессии, посвященной общим проблемам электоральной ситуации в Евросоюзе, с совместным докладом на тему «Выборы 2015г . обновление партийно-политического пространства Евросоюза». выступили зав.отделом социальных и политических исследований ИЕ РАН д.и.н. Владимир Швейцер и д.п.н. ИЕ РАН Борис Гуселетов.  Авторы доклада выделяют три основных типа электората в странах ЕС. Первый – это устойчивый электорат, традиционно голосующий за «свои» партии, как правило, либо правоцентристские, либо социал-демократические. Данный электорат в современных условиях кризиса политических предпочтений постепенно уменьшается. Второй электорат – ситуационный, перемещающийся от одних ведущих партий к другим. Третий тип электората – протестный. Он, как показывают результаты выборов в ряде европейских стран, существенно возрастает. Происходит усиление влияния новых ранее внесистемных партий. В Греции к власти пришла партия СИРИЗА, тогда как левоцентристы из Всегреческого социалистического движения ПАСОК, которые были второй системной партией в стране, утратили свое влияние на политическую жизнь страны. В Испании, прошедшие 20 декабря парламентские выборы, показали уменьшение влияния левоцентристской Социалистической рабочей партии на фоне роста популярности левопопулистской партии ПОДЕМОС («Мы можем»), которая получила 20% голосов и почти догнала своего основного соперника на левом фланге - ИСРП, набравшую 22%. Победу на выборах одержала правящая консервативная Народная партия с 29% голосов, однако она утратила абсолютное большинство в парламенте.
 Происходит рост влияния правопопулистских партий и евроскептиков во Франции, в Великобритании, Швеции, Финляндии, Дании, тогда как в ряде стран левоцентристы – социалисты и социал-демократы несут серьезные электоральные потери. Это касается в первую очередь Греции и Польши, где партии члены Социнтерна бывшие в прошлом у власти, утратили доверие избирателей, а в Польше оказались даже вне парламента, и к власти в этой стране пришли правоконсервативные силы.
 В то же время многие российские эксперты, принявшие участие в работе  круглого стола, считают, что наблюдается определенное стирание идеологических граней между консервативными, либеральными и социал-демократическими партиями.
 Заместитель главы отдела прессы и информации Представительства ЕС в РФ Санин Солдатич в своем выступлении отметил возрастание роли Европарламента, особенно после принятия Лиссабонского договора, расширившего его законодательные и бюджетные полномочия. Если в прошлом на выборах в Европарламент явка была низкой, то сейчас ситуация меняется в лучшую сторону. Возрастает значение политических групп сформированных в Европарламенте, происходит формирование общеевропейского политического пространства и устойчивых европейских политических партий. Все это связано с тем, что самые острые проблемы, волнующие большинство европейцев -- миграционный кризис, меры жесткой экономии, финансовый кризис еврозоны -- имеют наднациональный и общеевропейский характер.
 Весьма актуально прозвучала тема выступления д.и.н. ИМЭМО РАН Г.Вайнштейна «Сдвиги в электоральном поведении европейцев и эволюция политического ландшафта в странах ЕС». По его мнению, выборы последних лет отражают тенденцию кризиса партийно-политической системы европейских государств. Происходит размывание гегемонии на политическую власть, которой обладали традиционные партии, что особенно очевидно в Греции, Франции и Испании.  На фоне ослабления традиционных политических партий происходит усиление популистских движений и организаций, которые не всегда легко идентифицировать по идеологической принадлежности. В связи с этим представляется интересным термин, введенный для определения феномена новых политических сил протестного толка – «партии бросающие вызов». Это связано в первую очередь с недовольством масс существующей моделью политических реалий. На фоне эрозии либерального компонента происходит усиление правых популистов. Меняется структура политического мейнстрима и имеет место проникновение в политический истеблишмент в прошлом внесистемных партий.
 Весьма острым и информационно насыщенным было выступление д.и.н. ИМЭМО РАН Сергея Перегудова на тему «Исламский фактор на европейских выборах 2014 – 2015 г.» В настоящее время от 5 до 10% мусульман проживают в разных странах ЕС. Рост мусульманской диаспоры сопровождается обострением отношений между различными конфессиональными и этническими группами европейского населения. Следует заметить что, несмотря на резкое увеличение доли мусульманского населения в Европе, политическое представительство мусульман или даже лиц мусульманского происхождения среди депутатов ведущих политических партий в парламентах и местных органах власти незначительно. По мнению докладчика, в результате формирования новых мусульманских организаций и объединений в Европе возникает европейское исламское сообщество как один из новых элементов европейской политической структуры и гражданского общества. В результате происходит переформатирование однополярной европейской цивилизации в биполярную систему.
 В рамках второй сессии выступавшие эксперты затронули ряд аспектов и особенностей избирательных компаний за прошедший год в Великобритании, Франции, Германии, Италии, Испании, Португалии, Польши, Венгрии, Греции, Австрии, Хорватии, Болгарии, Румынии и cкандинавских странах.
 Наиболее интересной представляется электоральная ситуация в Великобритании на фоне подготовки к референдуму о членстве в Евросоюзе. Существенно возрастает влияние сторонников выхода страны из ЕС. Это не только Партия независимости. Растет число евроскептиков среди членов правящей Консервативной партии, тогда как ее нынешний лидер премьер-министр Дэвид Кэмерон выступает за сохранение членства страны в ЕС и находится под давлением противников Евросоюза в рядах собственной партии. Тогда как Лейбористская партия и ее новый лидер, представитель левого крыла, Джереми Корбин, выступая за сохранение членства в ЕС, призывает бороться за новую социальную Европу, против политики жесткой экономии и неолиберального курса правящей бюрократии в Брюсселе.
 В целом прошедшая конференция позволила серьезно проанализировать основные тенденции изменения электоральных предпочтений избирателей в странах Евросоюза.

 

22 Декабрь 2015

Комментарии
Сергей Бахматов  |  29 Декабрь 2015 в 10:08
Всё правильно: демократия при буржуазной партийной системе всегда вырождается в олигархию, которая в свою очередь рано или поздно вырождается в фашизм.


Имя
Email
Комментарий
Введите число
на картинке
 



В рубрике
МОМЕНТ ПОПУЛИЗМА
БЕЗУПРЕЧНОСТЬ ВИДЕНИЯ
БЫЛ ЛИ НЕИЗБЕЖЕН ОКТЯБРЬ 1917-ГО
МИНСК НАКАНУНЕ КОМПРОМИССА

Новости
26.04.2017 Поражение Бенуа Амона на выборах углубило кризис в Соцпартии Франции
26.04.2017 Тереза Мэй стала самым популярным британским премьером за 40 лет
26.04.2017 Саркози поддержит Макрона во втором туре президентских выборов
26.04.2017 Эрдоган готов отказаться от вступления в ЕС
25.04.2017 ЕС потребует от Британии 2 млрд евро за неуплату пошлин - СМИ

Опрос
СКАЗЫВАЕТСЯ ЛИ НА ВАС ЛИЧНО УХУДШЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В СТРАНЕ?




Результаты прошедших опросов

2008-2009 © Журнал "СОЦИАЛИСТ". Вестник института "СПРАВЕДЛИВЫЙ МИР"