все поля обязательны для заполнения!


 
ВЫБОРЫ В ДАНИИ
БОРИС ГУСЕЛЕТОВ
Доктор политических наук, профессор

26 августа этого года датский премьер-министр Ларс Локке Расмуссен (Либеральная партия) заявил, что предстоящие парламентские выборы будут проведены 15 сентября. Глава правительства должен был объявить о назначении выборов до 13 ноября. 

Премьер-министр очень хотел объявить, что выборы состоятся до начала следующей сессии парламента, запланированной на октябрь текущего года, поэтому правительство должно как можно скорее реализовать реформы, необходимые для возрождения экономики. В 2001 г. выборы были проведены за четыре месяца до истечения срока действия мандата парламента, в 2005 г. - за девять месяцев, в 2007 г. - за 15 месяцев. Дата выборов была объявлена за три недели до дня выборов. "Обычно в Дании премьер-министр объявляет о проведении выборов именно таким образом, и всегда старается сделать это неожиданно. Он таким образом использует доступные ему властные полномочия", - считает Сорен Рисберг Томсен, профессор политических наук университета в Орхусе.

Парламентские выборы в королевстве традиционно проходят во вторник, за исключением 1990 и 1994 гг.. В этом году выборы будут проведены в четверг. 

Влияние экономического кризиса на Данию

Экономические вопросы -  оживление экономического роста и финансовая консолидация - будут одними из главных вопросов избирательной кампании. В I квартале 2011 г. ВВП Дании снизился на 0,1%, а в прошлом квартале имел отрицательный рост, что свидетельствует о том, что экономика страны находится в состоянии рецессии. "Ситуация в национальной экономике или восстановление роста в Дании - вот главная тема текущей кампании", - уверен Питер Голль, аналитик консалтинговой фирмы Geelmuyden.Kiese. "Эти выборы будут посвящены поиску ответа на вопрос, как возобновить рост экономики, повысить занятость. Также на выборах будет поднят вопрос о том, как укрепить социальное государство", - считает Ларс Андерсен, директор Экономического Совета рабочего движения. 

В последние недели правительство и оппозиция представили свои планы вывода страны из экономического кризиса. 23 августа премьер-министр Ларс Локке Расмуссен представил "план устойчивого роста", направленный на стимулирование экономики страны в течение следующих двух лет. "Когда ситуация в мире так неопределенна, мы должны правильно выбрать путь вперед. Это главная задача, которую должно решать правительство. А решение этой задачи заключается не в неконтролируемом увеличении долга и росте налогов, а в принятии ответственности за экономические реформы, которые сделают Данию одной из самых безопасных стран в мире. Мы не хотим обеспечивать рост за счет заимствований", - сказал глава правительства. Он также добавил, что "в разгар долгового кризиса датчане должны будут сделать выбор между неконтролируемым увеличением долга или ответственной налоговой политикой и укреплением государства всеобщего благосостояния".

План достижения устойчивого роста предусматривает инвестиции в объеме 10,8 млрд. датских крон (€1,4 млрд.), которые будут направлены на стимулирование строительства. Они включают новые государственные расходы, в особенности в автомобильную и железнодорожную инфраструктуру, реальную поддержку государством рынка недвижимости за счет снижения некоторых налогов на недвижимость и стоимости жилищного строительства, а также облегчение процедуры регистрации собственности и инвестиционная поддержка частного потребления.

По данным министерства финансов, дефицит бюджета страны, который в прошлом году составил 2,8% ВВП, в 2011 г., как ожидается, достигнет 68 млрд. крон (€9.1 млрд.) или 3,8% ВВП, а в 2012 г. - почти 85 млрд. крон (€11.4 млрд.) или 4,6% ВВП, что на 5 млрд. больше, чем было объявлено в мае прошлого года. Министр финансов Клаус Хьорт Фредериксен заявил, что прогноз на слабый рост потребления и падение международных фондовых рынков привели к усилению давления на государственные финансы, тем самым пытаясь объяснить, почему дефицит бюджета превысил 3% . (Согласно Пакту о стабильности и экономическом росте стран Евросоюза, годовой дефицит бюджета стран ЕС, не должен быть выше 3% от ВВП). Министерство финансов также снизило оценку роста ВВП на 2011 год, который составит лишь 1,3% (а не 1,9% как было объявлено в мае) и достигнет 1,8% в 2012 г. "Мир значительно изменился с начала лета", - отметил К.Фредериксен, объясняя пересмотр экономических прогнозов. 

Стимулирующий пакет, предложенный правительством, включает в себя меры по повышению экономической активности и создание 8.000 новых рабочих мест. Уровень безработицы в июне составил 4% от численности рабочей силы. "Программа предусматривает полное финансовое обеспечение устойчивого роста и не ставит под сомнение обеспечение сбалансированности бюджета в 2020 г.", - сказал он. 

Премьер-министр Ларс Локке Расмуссен также представил свое предложение по бюджету. Оно направлено на обеспечение мер экономии, правительство также пообещало увеличить расходы на образование и здравоохранение. До экономического кризиса в 2007 г. бюджетный профицит Дании превышал 80 млрд. крон. "Эта программа является ответом правительства на новую волну международного кризиса и предстоящие выборы, и предусматривает в основном традиционные меры по увеличению бюджетных расходов", - сказал Стин Босиан, экономист Danske Bank.

21 августа левая оппозиция, представила свой план восстановления экономики. Он включает в себя расходы практически на такую же сумму на развитие инфраструктуры, образования, здравоохранения и возобновляемых источников энергии. Финансирование этого плана должно обеспечиваться за счет новых налогов на банки, прирост капитала и богатых датчан. "В наше время международный долговой кризис также влияет на Данию, и мы должны проводить ответственную экономическую политику, не позволяя себе безответственности", - заявил премьер-министр Ларс Локке Расмуссен, комментируя предложения левой оппозиции.

Политическая ситуация в Дании накануне выборов

Правительство Ларса Локке Расмуссена включает Либеральную (ЛП) и Консервативную партии (КП) Ларс Барфоеда. В апреле 2009 г. Ларс Лекке Расмуссен, на тот момент возглавлявший министерство финансов, сменил на посту главы правительства Андерса Фога Расмуссена, которого избрали генеральным секретарем НАТО. Нынешнее правое правительство является правительством меньшинства с 2001 г. Его поддерживает Датская народная партия (ДНР), правая популистская партия, возглавляемая Пиа Кьерсгором, который обусловил свою поддержку значительным ужесточением датского законодательства об иммиграции, которое инициировало это правительство. На сегодняшний день Дания является одним самых закрытых для иностранцев государств-членов ЕС.

Согласно этому законодательству, датчанин (датчанка), которые хотят ввести в королевство иностранного супруга, должны быть не моложе 24 лет, чтобы получить от властей разрешение (предполагаемый супруг также должен быть не моложе 24 лет). Он также должен иметь прочные связи с Данией и заплатить депозит в размере 100.000 крон (€13.400). В 2002 г. было зарегистрировано 8.151 таких браков, а в 2005 г. только 3.525. 

Весной 2011 г. парламент принял новый закон, ограничивающий возможность иммигрантов в получении вида на жительство. Согласно этому закону была введена в действие система штрафных баллов, начисляемых за плохое знание датского языка и статус безработного.

Под давлением датской народной партии Дания с 1 июля 2011 г. также восстановила постоянный таможенный контроль на своих границах, что вызвало очень серьезную критику со стороны ее партнеров по Евросоюзу.

Нынешний премьер-министр 26 августа этого года заявил, что его коалиционное правительство будет вести кампанию центристского характера, не слишком уклоняясь вправо. "Либеральная и Консервативная партии готовы бороться за новый правительственный мандат и намерены добиваться безопасности государственных финансов Дании в условиях, когда, мировые рынки продолжают сотрясать долговые кризисы", - заявил Ларс Локке Расмуссен.

Однако накануне парламентских выборов позиции обеих правительственных партий выглядят весьма слабыми. В опросах общественного мнения их начала опережать левая оппозиция, при этом они также потеряли поддержку Датской народной партии, не разделяющей их экономическую политику.

Социал-демократическая партия (СДП) во главе с Хелле Торнинг-Шмидт после десяти лет нахождения в оппозиции надеется после парламентских выборов сформировать правительство большинства вместе со своими союзниками из Социалистической народной партии (СНП) во главе с Вилли Совндал. "Страна за 10 лет устала от правого правительства", - считает лидер оппозиции. "Дания тяжело пережила кризис. У нас 175.000 безработных и необходимо усилить контроль над предприятиями", - сказала она.

Оппозиция, в случае победы на предстоящих выборах, пообещала либерализовать иммиграционную политику и вернуться к решению нынешнего правительства ввести пограничный контроль на сухопутных границах.

Социал-либеральная партия (СЛП), находящаяся в центре политического спектра, с 1990 г. сотрудничает главным образом с социал-демократами, хотя в прошлом была достаточно влиятельной. Ее лидер, Маргрет Вестаге подтвердила, выступая на телеканал TV2, что поддержит кандидатуру Хелле Торнинг-Шмидт на пост премьер-министра.

Политическая система Дании

Фолькетинг - однопалатный парламент состоит из 179 членов, избираемых на четыре года по системе пропорционального представительства методом Сент-Лаг. Каждая партия, представленная в парламенте, может выдвигать свой список кандидатов на парламентские выборы без всяких условий. Внепарламентские партии должны собрать определенное количество подписей, равное 1/175 от числа избирателей, принявших участие в предыдущих парламентских выборах.

Провинции Гренландия и Фарерские острова имеют в парламенте по два представителя. Оставшиеся 175 мест распределяются между тремя регионами: Копенгагеном, Ютландией и островами. Эти три области могут делиться на три городских округа и семь сельских районов. Количество мест, выделенных для каждого из них пропорционально числу жителей, и пересматривается каждые 5 лет.

Распределение мест в парламенте происходит в два этапа, сначала между партиями, потом между кандидатами. 135 из 175 мест в фолькетинге распределяются между партиями в соответствии с их результатами. Оставшиеся 40 мест являются компенсационными и позволяют обеспечить представительство "малых" партий в национальном парламенте. Чтобы получить доступ к распределению компенсационных мест, партия должна получить минимальное число мест в избирательном округе или набрать количество голосов, большее или равное количеству голосов, необходимых для получения места в по крайней мере двух из трех регионов страны, или, по крайней мере 2% голосов на национальном уровне.

Принципы организации парламентских выборов закреплены в датской конституции 1953 г.  и не могут меняться. Нет также никаких ограничений на финансирование выборов.

Политические партии страны начали свои кампании еще в начале 2011 г.

Сегодня в фолькетинге представлены восемь политических партий:

- Либеральная партия, возглавляемая премьер-министром Ларсом Локке Расмуссеном. Основана в 1870 году, имеет 46 депутатов;

- Социал-демократическая партия (СДП), главная оппозиционная партия, во главе которой с 2005 года находиться Хелле Торнинг-Шмидт. Имеет 45 мест;

- Датская народная партия (ДНП), правая популистская партия, основанная в 1995 году, и возглавляемая Пиа Кьерсгором. Поддерживала в парламенте правящую коалицию, имеет 25 депутатов;

- Социалистическая народная партия (СНП), оппозиционная партия, основанная в 1959 году бывшим президентом датской коммунистической партии, который был исключен из партии за критику советской интервенции в Венгрии в 1956 году. Объединяет социалистов и защитников окружающей среды, ее возглавляет Вилли Совндал, имеет 23 места;

- Консервативная партия (КП), основана в 1915 году, член правящей коалиции во главе с Ларсом Барфоедом, имеет 18 депутатом;

- Социал-либеральная партия (СЛП), оппозиционная партия, основанная в 1905 году и возглавляемая Маргрет Вестагер, имеет 9 мест;

- Новый Альянс (теперь Либеральный Альянс), основана в 2007 году выходцами из социал-либеральной и консервативной партий. Лидер: Андерс Самуэльсен, имеет 5 депутатов;

- Единый лист союза Коммунистической партии (КП), Социалистической рабочей партии (СРП) и левых социалистов (ЛС). У него нет лидера, а во главе стоит исполнительный комитет из 25 человек. Имеет 4 депутатов.

Последний опрос общественного мнения, проведенный социологическим Институтом Мегафон, и опубликованный 26 августа этого года в ежедневной газете Politiken, дает левой оппозиции 52,2% голосов и 90 мест в фолькетинг, то есть большинство в парламенте. Правящая коалиция и ее парламентский союзник Датская народная партия может получить 47,8% всех голосов или 85 мест. Опрос, проведенный Институтом Voxmeter по заказу агентства Ritzau, дает левой оппозиции 96 депутатских мест и правой коалиции во главе с популистом Пиа Кьерсгор 79 мест. "Опросы общественного мнения дают явное преимущество оппозиции. Чтобы победил Ларс Локке Расмуссен должно произойти что-то экстраординарное", - полагает Петр Голль, аналитик консалтинговой фирмы Geelmuyden.Kiese.

В случае победы левой оппозиции Хелле Торнинг-Шмидт может стать первой женщиной, которая возглавит датское правительство.

 

02 Сентябрь 2011

Комментарии


Имя
Email
Комментарий



В рубрике
МИНТРУД ОБСЛУЖИВАЕТ ИНТЕРЕСЫ КОГО УГОДНО, ТОЛЬКО НЕ ЛЮДЕЙ ТРУДА
СОЦИНТЕРН ПРИЗЫВАЕТ ВХОДЯЩИЕ В НЕГО ПАРТИИ ВНЕСТИ ВКЛАД В ВОЗРОЖДЕНИЕ БОРЬБЫ ЗА МИР
ПОЛИТИЧЕСКАЯ НИЧЬЯ
СПАСТИ ПРОФСОЮЗЫ: БЕРНИ САНДЕРС ПРЕДСТАВИЛ НОВЫЙ ПЛАН ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ЗАРПЛАТ

Новости
24.09.2021 Лишь около четверти россиян делают накопления к пенсии – "Ромир"
22.09.2021 Социальные пенсии в 2022 г проиндексируют на 7,7%
22.09.2021 Активисты считают иммиграционную политику Байдена расистской
20.09.2021 Генсек ООН назвал запоздалой и недостаточной общую борьбу мирового сообщества с COVID-19
20.09.2021 Более 20 млн работников в ЕС получают минимальную зарплату, живут в бедности
20.09.2021 Кандидат в канцлеры ФРГ Лашет обвинил главу минфина в провале борьбы с отмыванием денег

Опрос
СОЦИАЛЬНОЕ САМОЧУВСТВИЕ ПРИ ПАНДЕМИИ






Результаты прошедших опросов

2008-2019 © Журнал "СОЦИАЛИСТ". Вестник института "СПРАВЕДЛИВЫЙ МИР"