все поля обязательны для заполнения!


 
СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ ЧЕХИИ - ГЛАВНЫЙ ФАВОРИТ ПРЕДСТОЯЩИХ ВЫБОРОВ
БОРИС ГУСЕЛЕТОВ
Доктор политических наук, профессор

Досрочные парламентские выборы в Чехии пройдут 25-26 октября. Значительное число граждан Чехии выступает против проведения выборов в эти даты, потому что 28 октября – это день провозглашения независимости Чехословакии, который празднует вся страна. Это обстоятельство может привести к падению явки на парламентских выборах, которая на предыдущих выборах 28-29 мая 2010 г. оказалась самой низкой - 64,47%.

Предстоящие досрочные выборы вызваны роспуском нижней палаты парламента, связанным со следующими обстоятельствами: 10 июля этого года правящая коалиция в составе "Гражданской демократической партии" (ГДП), партии "Традиция, ответственность, процветание 09" (TOP 09) и партии "Либерал-демократов" (LIDEM) во главе с Петром Нечасом (ГДП) вынуждена была уйти в отставку. Пришедшее ей на смену правительство Иржи Руснока не смогло заручиться доверием парламента, и 20 августа тоже было вынуждено уйти в отставку.

По результатам опроса общественного мнения, проведенного Институтом Медиана, более половины чехов (55%) поддержали проведение досрочных выборов, и только 37% хотели бы, чтобы новое правительство было сформировано после проведения выборов парламента весной следующего года, как это планировалось изначально.

В предстоящих выборах намерены принять участие 24 политические партии, 17 из которых уже выдвинули своих кандидатов в 14 регионах страны. Согласно опросам, социал-демократическая партия (СДПЧ), главная оппозиционная партия страны, имеет все шансы победить на этих выборах. Но вряд ли она сможет самостоятельно сформировать новое правительство. И поэтому перед социал-демократами остается открытым вопрос: с кем формировать новую правительственную коалицию. Решит ли СДПЧ пойти на союз с Коммунистической партией Чехии и Моравии (КПЧМ) или какой-то другой партией, например, Партией гражданских прав (ПГП), либо она предпочтет сформировать правительство меньшинства – пока не ясно.

"Что касается левых, то ситуация с ними совершенно ясна: их сторонники могут выбирать из трех партий, но есть еще сторонники правых и правоцентристских партий. В последнее время на этом фланге возникло несколько партий, которые имеют схожую ориентацию. Из-за такой фрагментации правого крыла политического спектра существует опасность, что правый фланг может значительно ослабеть", - пишет еженедельник «Респект».

 

Причины парламентского кризиса
"Основной вопрос парламентских выборов 25-26 октября - это выбор между двумя политическими позициями: одна - за президента страны Милоша Земана, другая - против него. Иными словами, избирателям предстоит сделать выбор между авторитарным стилем руководства страной и парламентской демократией. ... Это не будет выбор между левыми и правыми, это будет поиск ответа на вопрос о том, хочет ли чешское общество продолжить движение по пути, который ему открыл Вацлав Гавел или оно выберет новый путь, предложенный Милошем Земаном," - пишет еженедельник "Респект".

Избранный 26 января 2013 г. президентом Республики М. Земан имеет более широкие, чем его предшественники, полномочия, отчасти потому что он был избран на всеобщих прямых выборах. С самого начала своей деятельности на посту президента страны Земан вступил в конфликт с премьер-министром П. Нечасом. Земан, враждебно настроенный к Нечасу, даже дал обещание своим избирателям отправить в отставку его правительство.

12 июня премьер-министр Нечас был арестован представителями Отдела по борьбе с организованной преступностью (UOOZ) по итогам обысков в офисах правительства, министерства обороны и ряда государственных органов. После этого были арестованы еще 7 человек, в том числе глава штаба Нечаса Яна Нагоева, которая также была его любовницей, и на которой он женился в середине сентября; начальник военной разведки и три бывшие депутаты от ГДП. Петр Нечас был обвинен в коррупции (во время обыска у него были изъяты наличными 150 млн. крон или 5,8 млн евро ). Начальника его штаба подозревали в организации отставки трех депутатов от ГДП (Петра Тлучой, бывшего председателя парламентской группы ГДП, Ивана Фучку, бывшего министра сельского хозяйства, и Марека Снждера, бывшего заместителя министра здравоохранения), которые выступили против принятия закона названного "О финансовой стабилизации правительства" в обмен на должности в государственной администрации, так как они были уверены в том, что их могут вскоре заменить на более лояльных премьер-министру политиков. Эти депутаты были временно заключены под стражу, но вскоре освобождены. Верховный суд посчитал, что это было политическое соглашение, а не уголовно наказуемый проступок. Я. Нагоева обвинялась в использовании военной разведки для организации незаконной слежки и прослушивания телефонных переговоров жены премьер-министра.

В июле М. Земан назначил премьер-министром Иржи Руснока. Конституция предусматривает, что для формирования правительства могут быть использованы три попытки, из них две - главой государства и одна - президентом нижней палаты парламента. Несмотря на то, что большинство членов парламента выступает против этой кандидатуры, Земан 25 июня заявил о своем намерении назначить Руснока.

Бывший банкир И. Руснок входил в ближнее окружение главы государства и был одним из его экономических советников. Его правительство называли "президентским", так как в него входили министры, относящиеся к ближнему кругу М. Земана. Большую полемику вызвало назначение на пост министра финансов и вице-премьера Яна Фишера. Действительно, он, будучи одним из кандидатов на последних президентских выборах, получил 16,35% голосов избирателей в первом туре 11-12 января, но в течение последующих шести месяцев не смог покрыть расходы на свою избирательную кампанию. И вдруг, после его назначения министром финансов, он "чудесным образом" получает 5,3 млн крон (206,5 тыс евро) от группы предпринимателей, в которую вошли бизнесмены Стефан Хавлик и Ладислав Драб, член чешского-израильской торгово-промышленной палаты Давид Сивора и юрист Даниэль Палка.

Директор Нью-Йоркского Университета в Праге Иржи Пехе считает, что это решение М. Земана отражает его желание влиять на политическую ситуацию в стране. "М. Земан сохранит, по крайней мере, временный контроль над правительством и сможет реализовать многие из своих проектов, которые бы он не смог навязать правительству, которое имело бы политический характер". Он также уверен, что "источником половины этих проблем является характер президента Республики, а другая половина связана со слабостью политических партий. Если бы пост главы государства занимал менее амбициозный и менее стремящийся сводить счеты со своими оппонентами человек, то, скорее всего, мы имели бы меньше претензий и вопросов к нашей политической системе. Тем не менее, она должна иметь возможность противостоять таким излишне экспансивным персонажам, как президент Земан. ... Политические партии в этой схватке с президентом Республики не могут действовать в своих собственных интересах. Они ослаблены более сильной властью главы государства, и этот феномен становится все более важным".

В августе И. Руснок не сумел заручиться поддержкой палаты депутатов, где за него проголосовали только 93 депутата из 193 присутствующих, в результате его правительство ушло в отставку. 20 августа 140 депутатов нижней палаты проголосовали за ее самороспуск, впервые с момента провозглашения независимости Чешской Республики в 1993 г. Для принятия такого решения необходимо было, чтобы 120 членов палаты депутатов (или 3/5 от ее численного состава) проголосовали за такое решение. За роспуск парламента выступили четыре партии (СДПЧ, КПЧМ, ТОП 09 и партия "Общественные дела" (ОД)). Фракция ГДП не принимала участие в голосовании. "Я однозначно приветствую это решение нижней палаты, которое обеспечивает гражданам возможность самим определить будущее своей страны", - заявил лидер оппозиции Богуслав Соботка (СДПЧ).

Президент Земан выступал против организации досрочных парламентских выборов. Он хотел, чтобы эти выборы состоялись в Чехии в тот же день, что и выборы в Европарламент - 23-24 мая следующего года  Земан заявил, что проведение досрочных выборов обойдется бюджету в 500 млн крон или 19,4 млн евро.

 

Перегруппировка на правом фланге: ГДП теряет статус ведущей правой партии.
С начала 1990-х годов ГДП являлась ведущей правой партией Чехии, но скорее всего, после следующих парламентских выборов она может потерять этот статус. В последнее время партию сотрясают многочисленные скандалы и внутренние споры между ее лидерами. Наконец, партии грозит раскол из-за возможного возвращения ее бывшего лидера Вацлава Клауса. Он занимал пост президента Республики с 2003 по 2013 гг., но сегодня его популярность в чешском обществе крайне низка, поэтому его возвращение на политическую авансцену вряд ли повысит привлекательность ГДП на предстоящих выборах.

После ухода П. Нечаса с поста председателя ГДП руководство партией временно перешло к Мартину Кубе, что уже принесло партии некоторый успех, поскольку он имеет местные корни. "Если ГДП встанет на колени, то левые при поддержке Земана получат абсолютный контроль над страной", - предупреждает вице-президент партии Иржи Поспишил. Нынешний председатель Палаты депутатов Мирослава Немцова, которая является кандидатом от ГДП в Праге, возглавит список партии на этих парламентских выборах. Номером 2 в списке партии будет Богуслав Свобода, бывший мэр столицы, который был вынужден уйти в отставку в мае текущего года после вынесения ему и двум его заместителям вотума недоверия.

С 2011 г. экономика страны, очень сильно зависящая от экспорта, находится в состоянии рецессии. В частности, сектор автомобилестроения серьезно пострадал от мирового экономического кризиса. Бывшее правительство П. Нечаса проводило политику жесткой экономии для уменьшения дефицита бюджета страны за счет сокращения государственных расходов и повышения налогов. Но это привело к снижению внутреннего потребления и значительным колебаниям внешнего спроса.

В 2012 г. ВВП страны снизился на 1,2 %, а в этом году согласно прогнозам Центробанка он упадет еще на 1,5%, при этом безработица увеличилась в июле на 7,3%. На данный момент безработными являются в общей сложности 551 тыс человек. Государственный долг во втором квартале этого года снизился на 37,5 млрд крон (1,5 млрд евро) и в июне этого года он составил 1,678 млрд крон (67,12 млрд евро). Рейтинговое агентство Standard and Poor’s подтвердило рейтинг чешской долгосрочной задолженности на уровне июля прошлого года: “АА-». Минимальный размер оплаты труда впервые за последние шесть лет вырос с 8 тыс крон (320 евро) до 8,4 тыс крон (340 евро), но это коснулось 120 тыс работников, что составляет 3 % от их общего числа.

 

ТОП 09 – претендент на роль будущего лидера оппозиции
Партия ТОП-09 имеет сегодня хорошие шансы на то, чтобы заменить ГДП в роли лидера правых. На предстоящих парламентских выборах список этой партии намерен возглавить министр здравоохранения в правительстве П. Нечаса Леос Хегер. Он доволен тем, что парламентские выборы, наконец-то, состоятся и случится это всего лишь через несколько месяцев после президентских выборов, прошедших в январе 2013 г. В тех выборах от ТОП 09 участвовал ее лидер Карел Шварценберг, который сумел выйти во второй тур, но проиграл М. Земану, набравшему 54,8 % голосов. На парламентских выборах К. Шварценберг будет кандидатом от партии в Праге.

По мнению И. Пехе, распад коалиционного правительства “привел к объявлению новых выборов, и в их преддверии ТОП 09 объявляет себя единственной партией, которая способна гарантировать сохранение парламентской системы. Руководство партии утверждает, что эти выборы станут сражением между левыми более или менее объединенными под руководством Земана, который несет стране угрозу авторитаризма, и остальным политическим силами". Министр финансов в правительстве Нечаса Мирослав Калоузек придерживается аналогичного мнения, утверждая, что Земан хочет трансформировать политическую систему страны в самодержавную модель.

Программа ТОП 09 ориентирована на решение социальных вопросов, в том числе образования и культуры. Партия является сторонницей проевропейской политики и поддерживает идею ратификации Прагой европейского финансового пакта - Договора о стабильности, координации и управлении (TSCG), подписанного 2 марта 2012 г. в Брюсселе главами 25 государств-членов ЕС за исключением Великобритании и Чехии. Этот пакт направлен на то, чтобы сбалансировать бюджет, и устанавливает уровень максимального дефицита ВВП в 0,5%. Руководство ТОП 09 заявило, что оно не будет сотрудничать с СДПЧ.

Что касается других правых партий, то их перспективы весьма туманны. Так, "Либерал-демократы" вообще приняли решение не участвовать в этих выборах. Хотя некоторые члены этой партии могут оказаться в списках других партий. "Либерал-демократы" были созданы в мае прошлого года восемью депутатами от партии "Общественных дел" (ПОД) во главе с Дагмарой Навратиловой. Они заменили ПОД в бывшем коалиционном правительстве П. Нечаса.
Новая партия "Ano 2011" (Да 2011) была основана 11 мая 2012 г. Андреем Бабичем, владельцем крупнейшей чешской медиа-группы Мафре, (Млада фронта Днес, Лидове новины и т.д.). Она намерена участвовать в этих парламентских выборах. А. Бабич заявляет, что он будет управлять страной так же, как он управляет своими предприятиями (не уточняя, что он при этом имеет в виду), и хотел бы прекратить дискредитацию политического класса. Партия в последние недели совершила прорыв в опросах общественного мнения, что подтверждает высокую привлекательность новых партий. Этот феномен уже был одним из самых ярких элементов предыдущих парламентских выборов 28-29 мая 2010 г. Такие партии, называемые еще рыночными, зачастую не имеют реальной программы и являются просто некими фан-клубами поддержки конкретного человека.

Опрос, проведенный компанией Herzmann вместе с Институтом PPM Factum в середине сентября, показал, что 65%чехов хотели бы видеть в Палате депутатов новые партии. В общей сложности шесть новых партий борются на этих выборах за право быть представленными в парламенте.

 

Социал-демократы возвращаются во власть?
Социал-демократическая партия Чехии (СДПЧ), кажется, завершила период обновления. Богуслав Соботка был переизбран председателем партии на ее 37-м конгрессе в марте 2013 г. За него проголосовали 85 из 151 делегатов. На этом же конгрессе кандидату от СДПЧ на последних президентских выборах Иржи Динстбиру, набравшему в первом туре 11-12 января 16,12 % голосов, было выказано недоверие, и он был заменен на Милана Чованеца, губернатора Пльзеньской области.

Б. Соботка заявил, что в случае победы левых сил на выборах 25-26 октября он предложит сформировать социал-демократическое правительство меньшинства при поддержке КПЧМ. Он заранее выступает против создания коалиционного правительства с КПЧМ в соответствии с Богуминской резолюцией, в соответствии с которой СДПЧ с 1995 г. отказывается от сотрудничества с КПЧМ на национальном уровне.

"Мы намерены построить функционирующее государство", - таков главный предвыборный лозунг СДПЧ. Программа партии имеет сильную левую ориентацию: более высокие налоги для удобства и поддержки менее способных; возврат к прогрессивной шкале подоходного налога с максимумом в 38%, вместо сегодняшних 15%; увеличение корпоративного налога (с 19 до 21%, а для банков, энергетических компаний и телефонных операторов до 30%) и 40 %-ное увеличение минимального размера оплаты труда (с 8,5 тыс крон или 340 евро до 12 тыс крон или 480 евро) . СДПЧ обещает отменить пенсионную реформу, чтобы обеспечить всем доступ к медицинской помощи, и улучшить качество образования. Она говорит, что в случае победы будет открыта для переговоров с церковью в целях снижения компенсации, предоставляемой религиозным организациям за конфискацию их имущества коммунистическим режимом. В январе этого года парламент принял закон о реституции конфискованной земли и имущества (на общую сумму в 75 млрд крон ) и пообещал церкви финансовую компенсацию в размере 59 млрд крон. КПЧМ намерена организовать референдум по этому вопросу.

 

Кто может быть потенциальным партнером СДПЧ по итогам этих выборов?
Коммунистическая партия Чехии и Моравии (КПЧМ) во главе с Войтехом Филипом - это единственная в Центральной и Восточной Европе партия, которая никогда не отвергала репрессий коммунистического режима. Она никогда не участвовала в чешском правительстве. Тем не менее, она сумела обновить свой имидж и привлечь в сои ряды большее число молодых людей. Она входит в руководство 9 из 14 регионов в коалиции с СДПЧ.

СДПЧ может рассмотреть вариант сотрудничества с Партией гражданских прав (ПГП), созданной в октябре 2009 г. нынешним главой государства М. Земаном после его возвращения на политическую арену (которую он покинул в 2003 г. после провала на президентских выборов 24 января, на которых проиграл В. Клаусу).

ПГП поддерживает требование для физических и юридических лиц указывать источники финансирования при покупке недвижимости в случаях, когда разница между доходами и стоимости имущества слишком велика. Три министра правительства И. Руснока являются кандидатами по партийным спискам ПГП: министр сельского хозяйства Мирослав Томан, министр внутренних дел Мартин Печина и министр труда и социальных дел Франтишек Коничек. И. Руснок отказался стать кандидатом в депутаты, заявив, что не хочет продолжать политическую карьеру.

 

 

Партийно-политическая система Чехии
Чешский парламент состоит из двух палат: сената и палаты депутатов. Последний имеет 200 депутатов, избираемых на четыре года в 14 многомандатных округах. Каждая партия должна получить не менее 5% голосов (для коалиции из 2 партий - 10%, для коалиции из 3 партий 15% и для коалиций из 4 партий - 20%) для того, чтобы быть представленной в нижней палате парламент. Кандидаты должны быть не моложе 21 лет.

Чешский Сенат состоит из 81 членов, избираемых на 6 лет в одномандатных округах по мажоритарной системе в два тура. Он обновляется на одну треть каждые два года. Выбор избирательной системы основан на воле составителей Конституции, в частности, бывшего президента Республики (1993-2003 гг.) Вацлава Гавела, который считал, что такая система будет способствовать избранию независимых личностей.

В настоящее время в Палате депутатов представлено пять политических партий:
- Гражданская демократическая партия (ГДП) - одна из ведущих политических партий Чехии. Партия возникла в феврале 1991 г. после распада Гражданского Форума. В 1993-1997 и 2006-2009 гг. представители ГДП В. Клаус и Мирек Тополанек возглавляли правительство. К концу 1990-х годов политическая жизнь в стране стабилизировалась на основах консенсуса, что выразилось в сотрудничестве основных конкурирующих партий - .ЧСДП.) и ГДП - в рамках одного правительства. Председателем ГДП в 1991-2002 гг. был В. Клаус, в 2002-10 гг. - Мирек Тополанек, в 2010-13 гг. - Петр Нечас, с 2013 г. - Мартин Куба. Имеет 56 депутатов.
- Социал-демократическая партия (ЧСДП), основана в 1878 г. С 2011 г. ее возглавляет бывший министр финансов (2002-2006 гг.) Б. Соботка. Была у власти с 2006 г. (с перерывом с 2009 по 2010 г.). Имеет 53 депутата;
- Традиции, ответственность, процветание 09 (TOP 09) , правоцентристская партия, член предыдущего правительства. Основана в 2009 г. Лидер партии К. Шварценберг. Имеет 41 депутатское место;
- Коммунистическая партия Чехии и Моравии (КПЧМ). Создана в 1989 г., последняя нереформированная коммунистическая партия в Центральной Европе. Лидер - Войтех Филип. Имеет 26 депутатов;
- Партия Общественных дел (ПОД), правоцентристская. Основана в 2011 г. Ее возглавляет бывший журналист Джон Радек, член предыдущего правительства в период с 2010 по 2012 гг. Имеет 24 депутатских места.

 

Последний опрос, проведенный Институтом CVVM и опубликованный 24 сентября, отдает СДПЧ 30,5% голосов. КПЧМ - 19,5%; Ано 2011 - 14 % и ТОП 09 - 12,5%. ГДП может получить 7% и Партия гражданских прав 5%. Около половины чехов (52,7%) заявляют, что придут на выборы.

Президент страны Милош Земан заявил, что назначит премьер-министром представителя партии, победившей на предстоящих парламентских выборах.

01 Октябрь 2013

Комментарии


Имя
Email
Комментарий



В рубрике
МИНТРУД ОБСЛУЖИВАЕТ ИНТЕРЕСЫ КОГО УГОДНО, ТОЛЬКО НЕ ЛЮДЕЙ ТРУДА
СОЦИНТЕРН ПРИЗЫВАЕТ ВХОДЯЩИЕ В НЕГО ПАРТИИ ВНЕСТИ ВКЛАД В ВОЗРОЖДЕНИЕ БОРЬБЫ ЗА МИР
ПОЛИТИЧЕСКАЯ НИЧЬЯ
СПАСТИ ПРОФСОЮЗЫ: БЕРНИ САНДЕРС ПРЕДСТАВИЛ НОВЫЙ ПЛАН ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ЗАРПЛАТ

Новости
24.09.2021 Лишь около четверти россиян делают накопления к пенсии – "Ромир"
22.09.2021 Социальные пенсии в 2022 г проиндексируют на 7,7%
22.09.2021 Активисты считают иммиграционную политику Байдена расистской
20.09.2021 Генсек ООН назвал запоздалой и недостаточной общую борьбу мирового сообщества с COVID-19
20.09.2021 Более 20 млн работников в ЕС получают минимальную зарплату, живут в бедности
20.09.2021 Кандидат в канцлеры ФРГ Лашет обвинил главу минфина в провале борьбы с отмыванием денег

Опрос
СОЦИАЛЬНОЕ САМОЧУВСТВИЕ ПРИ ПАНДЕМИИ






Результаты прошедших опросов

2008-2019 © Журнал "СОЦИАЛИСТ". Вестник института "СПРАВЕДЛИВЫЙ МИР"