все поля обязательны для заполнения!


 
ВЫБОРЫ ВО ФРАНЦИИ: САРКОЗИ И ОЛЛАНД ИДУТ "НОЗДРЯ В НОЗДРЮ"
БОРИС ГУСЕЛЕТОВ
Доктор политических наук, профессор

Второго апреля около 45 млн французских избирателей смогут принять участие в первом туре президентских выборов. В феврале этого года нынешний глава государства Николя Саркози (Союз за народное движение, СНД) объявил, что он будет кандидатом от свой партии. Его главным противником является Франсуа Олланд (Социалистическая партия, ФСП). По опросам общественного мнения, в первом туре, который состоится 22 апреля, они оба идут "ноздря в ноздрю", и все решится во втором туре, который состоится через две недели, 6 мая. После президентских выборов, в июне, последуют выборы в нижнюю палату парламента Национальную Ассамблею, насчитывающую 577 членов.

Политическая система Франции

С 1962 г. президент Французской Республики избирается всеобщим прямым голосованием большинством голосов в два тура. Если ни один кандидат не получает абсолютного большинства голосов в первом туре, через две недели проводится второй тур. Любой кандидат в президенты должен быть не моложе 23 лет и собрать не менее 500 подписей избранных депутатов (национального парламента, региональных советов, генеральных советов, муниципальных советов). Президент Французской Республики является ее верховным главнокомандующим, главой исполнительной власти. Он назначает премьер-министра и прекращает его полномочия, отправляя правительство в отставку. Глава государства обнародует законы, по предложению правительства и обеих палат парламента может одобрить закон о референдуме. После консультаций с премьер-министром и председателями обеих палат, Президент может распустить Национальную Ассамблею. 19 марта Конституционный совет утвердил официальными кандидатами на президентских выборах десять политических деятелей, на два меньше, чем на выборах 22 апреля и 6 мая 2007 года:

- Николя Саркози (СНД), 57 лет, нынешний Президент Республики;

- Франсуа Олланд (ФСП), поддержан также Левой радикальной партией (ЛРП) и гражданско-республиканским движением (ГРД). Ему 57 лет. С 1997 по 2008 гг. был первым секретарем ФСП. С 2001 по 2008 гг. мэр города Тюль. В настоящее время является Президент Генерального Совета Департамента Коррезе. Стал официальным кандидатом от ФСП 21 октября, после того, как победил 16 октября 2011 г. с результатом 56,57% голосов на первичных выборах, в которых также участвовали Мартин Обри (ФСП) Сеголен Руаяль (ФСП), Мануэль Вальс (ФСП), Арно Монтебур (ФСП) и Жан-Мишель Байле (ЛРП);

- Франсуа Байру (демократическое движение, ДД), 60 лет, является представителем Атлантических Пиреней и бывшим министром образования (1993-1997 гг.) в правительстве Эдуарда Балладюра и Алена Жюппе (Объединение в поддержку республики, ОПР). Был кандидатом в президенты 21 апреля и 5 мая 2002 г., набрав 6,83% голосов в первом туре, пять лет спустя на выборах 22 апреля и 6 мая 2007 г., занял третье место, набрав в первом туре 18,57%;

- Марин Ле Пен (Национальный фронт, НФ), 43 года, является председателем НФ. Депутат Регионального Совета региона Нор-Па-де-Кале, а также депутат Европарламента;

- Жан-Люк Меленшон (Левый фронт, ЛФ), 60 лет, депутат Европарламента. Сопредседатель Левой партии (ЛП), которую образуют Французская коммунистическая партия (ФКП) и Левый фронт. Был министром образования (2000-2002) в правительстве премьер-министра Лионеля Жоспен (ФСП) (1997-2002);

- Ева Жоли (зеленые-европейские экологи, ЗЕЭ), 68 лет, бывший судья, депутат Европарламента;

- Натали Арто (борьба рабочих, БР), 42 года, профессор экономики и управления, представитель крайне левой партии БР;

- Филипп Пути (Новая анти-капиталистическая партия, НАКП), 45 лет, избран кандидатом 25 июня 2011 г. на национальной конференции партии 67% голосов;

- Николя Дюпон-Эньян (Становление Республики, СР), 51, бывший член ОПР и кандидат от правых сторонников суверенитета;

- Жак Шеминад (солидарность и прогресс, С&П), 70 лет, был кандидатом на президентских выборах 23 апреля и 7 мая 1995 г., набрав 0,28% голосов.

Два "главных" кандидата

В этом году основными темами кампании по выборам президента Франции являются налогообложение, занятость, рост покупательной способности, экономика. 13 января международное рейтинговое агентство Standart & Poors понизил рейтинг Франции ​​(и девяти других стран зоны евро) с "AAA" до "AA+". Экономическая ситуация остается сложной: долг страны составляет €1.740 млрд. или 85% ВВП. Безработица к декабрю 2011 г. достигла 9,8%. Пять лет назад, когда Саркози был избран главой государства, его программа основывалась на трех основных идеях: гибкость в экономике, увеличение роста экономики и наведение порядка в общественных финансах. Однако мировой экономический кризис вынудил президента Франции изменить свою политику, сделав ее менее либеральной и более волюнтаристской и протекционистской. В течение пяти лет Саркози провел ряд реформ, в том числе освобождение от налога на сверхурочные работы, введение освобождения от налогов, реформа пенсионной системы, государственной службы и автономии университетов. Другие остались под сукном, в частности из-за сложного положения на рынке.

Франсуа Олланд

Победив 16 октября на первичных выборах с результатом 56,57% голосов Первого Секретаря ФСП М. Обри (43,43% голосов), Ф. Олланд стал через пять дней кандидатом на пост президента от левых. Олланд впервые выступил в кампании с серьезными заявлениями 22 января в Ле-Бурже. Для начала он пообещал заняться финансовой сферой. "Мой реальный противник не имеет ни имени, ни лица, ни партии. Он никогда не будет представлять свою кандидатуру, и, тем не менее, он управляет нашей страной. Этот соперник - мир финансов", - заявил кандидат от ФСП. Затем он внес ряд предложений: разделение инвестиционно-банковской деятельности тех учреждений, которые занимаются спекуляциями, запрещение французским банкам работать в налоговых гаванях, отказ от опционов (за рядом исключений) и введение налога на финансовые операции, что также предлагал и Саркози. 26 января кандидат от ФСП представил свои 60 обязательств перед Францией, среди которых создание за пять лет 60.000 рабочих мест в сфере образования, введение контракта для нового поколения (или договор найма на неопределенный срок для молодых, который действует до выхода на пенсию); большая налоговая реформа за счет объединения налога на прибыль и социального налога; создание дополнительной шкалы налога в размере 45% для доходов выше €150.000 и модернизация налога на компании в интересах этих компаний. Олланд также предложил создать в будущем 150.000 рабочих мест для молодежи (в программе принятой ФСП предлагалось создать 300.000), осуществить частичный переход на пропорциональную систему голосования на выборах в законодательные органы и предоставить право голоса на местных выборах иностранцам, проживающим во Франции. Наконец, он заявил, что в случае его победы на президентских выборах, он пересмотрит Европейский Пакт о бюджетной дисциплине, одобренный 2 марта 25 из 27 государствами-членами ЕС (кроме Великобритании и Чехии), т.к. он хочет добавить в текст этого пакта вопросы ответственности, управления и экономического роста.

Николя Саркози

Нынешний президент хотел вступить в борьбу как можно позже, не столько для того, чтобы сохранить напряжение, сколько для того, чтобы полностью использовать те возможности, которые ему дает его должность главы государства. 18 января Н. Саркози принял участие во встрече на высшем уровне с участием всех социальных партнеров. 29 января он объявил о введении до 1 октября 2012 г. так называемого социального НДС на уровне 21,2% (на 1,6 пункта выше по сравнению с нынешним НДС), что позволит выделить €13 млрд на финансирование сферы социальной защиты, включая семейную политику. В свою очередь, он заявил, о необходимости повышения экономического роста, освобождении компаний от нагрузки на низкие зарплаты (от 1,6 до 2,1 раза минимальный размер оплаты труда), и двухкратном увеличении налога на финансовые доходы. Он также предложил ввести с августа этого года налог на финансовые операции (в размере 0,1%), и предусмотреть возможность пересматривать 35-часовую рабочую неделю с целью увеличения рабочего времени и уровень зарплаты по согласованию с большинством сотрудников, если этого требуют рыночные обстоятельства. Наконец, он заявил, что любое предприятие, имеющее 250 и более сотрудников, должно будет нанять, по крайней мере, 5 молодых работников. Давление со стороны его окружения, опасный рост популярности НФ, медленное, но неуклонное укрепление его главного конкурента социалиста Олланда и плохие результаты СНД на местных выборах окончательно убедили Саркози заявить свою кандидатуру раньше, чем он хотел. "Не идти на переизбрание означало бы нарушение моих обязательств, и напоминало бы уход капитана с судна", - сказал он 15 февраля телеканалу TF1. Саркози хочет стать «президентом народа» под лозунгом сильной Франции. Он дал слово, что проведет референдум в случае, если его политика зайдет в тупик. "Это будет Референдум в духе Пятой республики. Те, кто думают, что обращаться к мнению людей находящихся внизу – это популизм, не верят в то, что люди достаточно разумны, чтобы иметь право выражать их собственное мнение", - сказал он. Его программа основана на уважении к праву. Он предлагает организовать референдум по вопросу о получении пособия по безработице. "Это пособие не должно выплачиваться просто автоматически, оно должно быть компенсацией, выплачиваемой каждому соискателю в обмен на последующее переобучение", - заявил он. Нынешний глава государства также объявил, что хочет запретить пенсионные шляпы (которые компании финансировали в фантастических объемах и освобождали от выплат общественные организации) и золотые парашюты (компенсации, выплачиваемые после увольнения высокопоставленным сотрудникам корпораций), а также увязать уровень зарплаты руководителей крупных фирм с решениями общего собрания акционеров. В отличие от своего главного соперника-социалиста Саркози еще не представил свою программу на 5 лет вперед, но заявил о тех мерах, которые он намерен применять в случае своего переизбрания. Так, он предлагает поддержать социальные предприятия, занимающиеся наймом безработных старше 55 лет, заключая с ними постоянные или срочные контракты продолжительностью не менее шести месяцев, оказывая им постоянную помощь, ограниченную уровнем социального обеспечения (€36,000 валовой зарплаты). Нынешний президент регулярно напоминает о серьезности мирового экономического кризиса, который поразил Францию ​: "Я никогда не утверждал, что нам все удалось, но я уверен, что мы смогли избежать катастрофы». Он настаивает на необходимости и дальше идти по пути бюджетной консолидации, и подчеркивает необходимость дальнейших реформ, которые позволят Франции сохранить ее социальную модель. 11 марта во время встречи в местечке Виллеринт, он предложил принять Акт о покупке европейских товаров по модели Акт о покупке американских товаров, законной меры, защищающей товары, производимые в США и американскими компаниями, принятый в 1933 г. "Свободному обмену - да, недобросовестной конкуренции - нет", сказал он, заявив, что хочет навязать правительствам Евросоюза и его государств-членов идею такого Акта, который обеспечит работу только с компаниями из стран Европы и установит взаимные обязательства, которые будет предусматривать осуществление ответных мер в отношении тех стран, которые тормозят развитие европейского экспорта. Еврокомиссары, соответственно, по вопросам внутреннего рынка (Мишель Барнье) и торговли (Карел де Гюхт) готовят в настоящее время предложения, требующие от некоторых стран открыть их рынки, если они не хотят быть выдворены с некоторых европейских рынков. 11 марта Н. Саркози заявил, что хочет пересмотреть Шенгенские соглашения, которые регулируют условия свободного передвижения в пределах стран-участниц. "Нам нужна государственная политика в рамках Шенгенской зоны, такая как имеет место в настоящее время в зоне евро. Нам нужна общая дисциплина в деле пограничного контроля. Мы должны иметь возможность наказывать, приостанавливать или исключать кого то из этой зоны, чтобы не допустить дефолта. Нам нужно быстрее сблизить наши позиции в отношении права иностранцев", - говорит он. Саркози сказал, что если Евросоюз не сможет обеспечить в течение 12 месяцев развития в этом направлении, чтобы добиться конкретных результатов, "Франция будет вынуждена приостановить свое участие в соглашении". Это заявление нереально, т.к. Шенгенское соглашение интегрировано в проект ЕС с 1997 г. Кроме того, Европейская Комиссия напомнила, что решение этих проблем относится к компетенции всего сообщества.

Остальные кандидаты

Марин Ле Пен была избрана главой Национального фронта (НФ) 16 января 2011 г. на съезде своей партии в Туре, став в силу этого кандидатом от НФ на президентских выборах. Ее кандидатура была утверждена 16 мая 2011 г. Свой президентский проект, она представила ​​19 ноября 2011 г. Он носит антилиберальный и антиглобалистский характер. Для защиты интересов Франции, Ле Пен предлагает освободить Францию от евро (вернуть франк и превратить единую валюту евро в ECU), вынеся это предложение на референдум, и ввести протекционистские "мотивированные" меры (налог на импортируемые товары и услуги). Она защищает более высокие государственные расходы (увеличение бюджетных трат на полицию, правосудие и научные исследования, развитие инфраструктуры, помощь малым и средним предприятиям, повышение до зарплаты €200 минимальной зарплаты, повышение в 1,4 раза МРОТ, его освобождение от социальных отчислений). Наконец, она хочет резко, в 6 раз, уменьшить количество въезжающих легальных иммигрантов и репатриировать всех нелегалов. Кандидат от Демократического Движения Ф. Байру только начал свою избирательную кампанию. Его партия потерпела на недавних региональных и местных выборах самое серьезное за последние 5 лет поражение. Как и пять лет назад, он намерен быть действительно антисистемным кандидатом и напоминать избирателям, что был первым, кто предостерегал от роста государственного долга. Он стремится продолжить борьбу с двухпартийной системой, чтобы добиться построения новой демократии.Байру также призывает радикально реформировать Европу, перейдя к всенародным выборам ее руководителя, который мог бы реально возродить Европейский Союз, а не просто заниматься декларациями в стиле Саркози-Меркель. Он, как всегда, остается последовательным проевропейцем, предлагает включить в Конституцию норму, ограничивающую дефицит государственного бюджета страны, и предлагает политику, направленную на достижение роста, инноваций и расширения возможностей законно избранной власти. Однако, в отличие от кандидат ФСП Олланда он не поддерживает идею пересмотра Европейского Пакта бюджетной дисциплины от 2 марта. Отставка Эрве Морен (Новый центр, НЦ) и решение Борлоо (Радикальная партия) не участвовать в президентских выборах дали возможность Байру единолично бороться за центристский электорат. Впервые после 1974 г. коммунистическая партия Франции (ФКП) решила не выдвигать собственного кандидата в президенты. Она решила поддержать депутата Европарламента Ж.-Л. Меленшона, которая представляет левый фронт (ЛФ), объединяющий ЛФ, ФКП и левую партию. Он любит называть себя наследником исторической социализма, создателем которого был бывший глава государства (1981-1995) Ф. Миттеран (ФСП). Он является талантливым оратором и представляет «революционных левых" (в отличие от "левых реформаторов" Ф. Олланда). Ж.-Л. Меленшон сторонник популизма, о чем свидетельствует название его последней книги "Все они уйдут". Он позиционирует себя как антикапиталист, выступает защитником общественных услуг ( предлагает взять на госслужбу еще 800.000 человек), установить минимальную зарплату на уровне €1.700, возмещать 100% расходов на здравоохранение, заморозить арендную плату и вернуть возраст ухода на пенсию в 60 лет. Для финансирования этих мер, он предлагает, чтобы "богатые и банки платили больше". Меленшон заявил, что поддержит во втором туре кандидата от левых. Член Европарламента Ева Жоли, победив на первичных выборах партии экологов с результатом 58,16% своего оппонента Николя Юло (41,34% голосов), стала кандидатом от зеленых и европейских экологов на выборах президента. Это ее первый опыт участия в подобного рода кампаниях. Сегодня тема ядерной энергетики, которая была очень популярна о Франции после аварии на АЭС Фукусима в Японии 11 марта 2011, ушла на второй план, уступив пальму первенства вопросам занятости и поддержания покупательной способности. Экологам всегда было трудно участвовать в президентских выборах, так как по опросам общественного мнения их стремление делать акцент на крайности, предлагая зачастую весьма инновационные идеи, не всегда находит понимание у простых граждан. Если в первом туре президентских выборов 2002 г. кандидат от левых радикалов набрал 10,44% голосов, а пять лет спустя 5,75%, то сегодня Н. Арто и Ф. Путу по опросам общественного мнения в лучшем случае смогут набрать лишь 2% голосов.

Смогут ли убийства в Монтобан и Тулузе изменить ход президентской кампании?

Предвыборная кампания официально началась 20 марта, но ряд трагических событий приостановили ее ход. Убийство 11 марта военного в Тулузе, а затем через четыре дня еще двоих в Монтабан, и, наконец, 19 марта четырех человек (из них трое детей) в еврейской школе в Тулузе резко изменили внутриполитическую обстановку в стране. Через несколько дней, полиция выявила предполагаемого убийцу, молодого 23-летнего француза, исповедовавшего радикально исламистские взгляды, Мохамеда Мера, который по предварительным данным действовал в одиночку. После 32 часов переговоров и осады его дома он был убит представителями элитного корпуса французской полиции RAID. Это убийство всколыхнуло всю страну, хотя еще слишком рано делать какие либо прогнозы о его политических последствиях. "Это были наши дети. Поэтому все это так повлияло на нашу страну... Мы должны сделать все, чтобы не допустить антисемитские акты расизма и дать их инициаторам наш общий ответ", - заявил Саркози. "Эти события затронули не только школу, евреев, и те города, где все это произошло. Они затронули всю Францию. И теперь наша страна должна стать более сильной", - подчеркнул Олланд. "Все французы страдают от этих безумных убийств, которые имели разные лица", - заявил Байру. После смерти убийцы, избирательная кампания возобновилась, но ее тон резко изменился. Вопросы безопасности и борьбы с терроризмом, а также роль радикального ислама, или в более широком смысле, ислама во Франции, вполне может занять центральное место в предстоящих политических дебатах. Президент Саркози уже высказал три предложения: «Отныне любой гражданин, который участвует в дискуссиях на веб-сайтах, содержащих призывы к терроризму, расовой ненависти и насилию, будет нести уголовное наказание (...) Каждый гражданин, выезжающий за границу для того, чтобы заниматься работой по распространению идеологии терроризма будет нести уголовное наказание". Он также отметил, что "распространение и защита экстремистских идеологий является преступлением, наказуемым в соответствии с уголовным кодексом". Олланд подчеркнул, что "нет необходимости принимать новый закон по укреплению безопасности", но необходимо "усилить меры по борьбе с терроризмом", которые он содержит. Как обычно каждый кандидат пытается использовать эту трагедию в собственных интересах, высказывая ту позицию, которая особенно популярна у французов. Согласно последнему опросу общественного мнения, проведенному институтом BVA и опубликованному 22 марта, Ф. Олланд в первом туре опережает своих конкурентов, набирая с 29,5% голосов, Вслед за ним идет нынешний глава государства Н. Саркози с результатом 28% голосов. Кандидат от Левого фронта Ж.-Л. Меленшон занимает третью позицию с 14%. М. Ле Пен получила бы 13%, а Ф. Байру 12%. Остальные пять кандидатов могут рассчитывать не более, чем на 5% голосов. Опрос, проведенный институтом CSA предсказывает, что в пером туре Саркози займет первое место с результатом 30%, опережая Олланд (28%). Лидер НФ Ле Пен занимает третью позицию с 13,5% голосов, опережая Байру и Меленшон (по 13%). Остальные кандидаты получают менее 5%. В любом случае кандидат от ФСП Ф. Олланд остается фаворитом второго тура голосования 6 мая. По опросам Института Ipsos, результаты которого были опубликованы 7 марта, французы считают избирательную кампанию "малоинтересной" и выражают сожаление по поводу того, что наиболее важные с их точки зрения проблемы (занятости, покупательная способность, школа, жилье, выход на пенсию), не получают в ней достаточного освещения.

06 Апрель 2012

Комментарии


Имя
Email
Комментарий



В рубрике
МИНТРУД ОБСЛУЖИВАЕТ ИНТЕРЕСЫ КОГО УГОДНО, ТОЛЬКО НЕ ЛЮДЕЙ ТРУДА
СОЦИНТЕРН ПРИЗЫВАЕТ ВХОДЯЩИЕ В НЕГО ПАРТИИ ВНЕСТИ ВКЛАД В ВОЗРОЖДЕНИЕ БОРЬБЫ ЗА МИР
ПОЛИТИЧЕСКАЯ НИЧЬЯ
СПАСТИ ПРОФСОЮЗЫ: БЕРНИ САНДЕРС ПРЕДСТАВИЛ НОВЫЙ ПЛАН ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ЗАРПЛАТ

Новости
24.09.2021 Лишь около четверти россиян делают накопления к пенсии – "Ромир"
22.09.2021 Социальные пенсии в 2022 г проиндексируют на 7,7%
22.09.2021 Активисты считают иммиграционную политику Байдена расистской
20.09.2021 Генсек ООН назвал запоздалой и недостаточной общую борьбу мирового сообщества с COVID-19
20.09.2021 Более 20 млн работников в ЕС получают минимальную зарплату, живут в бедности
20.09.2021 Кандидат в канцлеры ФРГ Лашет обвинил главу минфина в провале борьбы с отмыванием денег

Опрос
СОЦИАЛЬНОЕ САМОЧУВСТВИЕ ПРИ ПАНДЕМИИ






Результаты прошедших опросов

2008-2019 © Журнал "СОЦИАЛИСТ". Вестник института "СПРАВЕДЛИВЫЙ МИР"